近日，英國“脫歐”事件沸沸揚(yáng)揚(yáng)；很多人將其解讀為“黑天鵝”事件，也有人認(rèn)為英國“脫歐”不會(huì)對全球航運(yùn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。那此事會(huì)不會(huì)影響我國航運(yùn)業(yè)走勢？中國航運(yùn)從業(yè)者如何趨利避害？
需求在，江湖地位就在——上海航運(yùn)交易所總裁 張頁
倫敦是老牌金融和航運(yùn)中心，有著悠久的航運(yùn)發(fā)展史。此次是“脫歐”公投而非已經(jīng)“脫歐”。且不說“脫歐”的程序冗長，即使現(xiàn)在脫了，反應(yīng)在航運(yùn)領(lǐng)域，也不會(huì)像金融匯率“一發(fā)沖天”或“一瀉千里”。航運(yùn)根植于倫敦，不僅僅是產(chǎn)業(yè)，而是文化，乃至標(biāo)準(zhǔn)，人們對文化與標(biāo)準(zhǔn)的需求，是有需求慣性的，所以筆者認(rèn)為，只要有需求在，倫敦的江湖地位就在。因此，英國“脫歐”公投后，在短期內(nèi)看，對倫敦國際航運(yùn)中心地位幾乎沒有影響。但是從中長期來看，倫敦國際航運(yùn)中心的地位肯定會(huì)有所改變。一方面，倫敦國際航運(yùn)中心地位東移亞洲已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)存在的不爭事實(shí)；另一方面英國“脫歐”后對英國與歐盟之間的貨物貿(mào)易、人員往來、海事服務(wù)和資本流動(dòng)肯定會(huì)帶來影響。
“脫歐”后，英國與歐盟之間航運(yùn)物流成本會(huì)受影響。歐盟對內(nèi)貿(mào)易采用內(nèi)部市場戰(zhàn)略，成員國之間貨物、人員、服務(wù)和資本自由流動(dòng)。歐盟之間的貨物貿(mào)易實(shí)施共同的關(guān)稅政策，在歐盟之間跨境轉(zhuǎn)運(yùn)則無須繳納關(guān)稅。英國“脫歐”后，這些關(guān)稅政策就不能享受，一切取決于雙邊的談判結(jié)果，存在變數(shù)。英國對歐盟的進(jìn)出口額占比較高，2015年英國出口總額4676億美元，其中對歐盟27國出口總額占比43.7%；進(jìn)口總額為6307億美元，其中對歐盟27國進(jìn)口總額占比55.2%。因此，“脫歐”后的貿(mào)易格局和成本的變化，鑒于貿(mào)易與航運(yùn)的緊密度，勢必會(huì)對航運(yùn)物流帶來影響。
“脫歐”后，英國海事人才面臨流失風(fēng)險(xiǎn)。歐盟成員國之間人員可自由流動(dòng)，這為倫敦國際航運(yùn)中心航運(yùn)人才集聚提供了良好便利條件?！懊摎W”后，人員自由流動(dòng)存在約束變數(shù)和恐慌，肯定會(huì)對倫敦海事人才集聚產(chǎn)生負(fù)面影響。世界著名航運(yùn)及海事專業(yè)獵頭公司Faststream在英國公投后對英國海事從業(yè)人員做過一項(xiàng)調(diào)查顯示，超過39%的人已開始考慮赴海外工作，還有23%的人也處在猶豫之中。英國現(xiàn)階段已經(jīng)面臨航運(yùn)人才短缺的困境，若再遭遇人才流失，對英國全球航運(yùn)中心的地位將帶來不利影響。
“脫歐”后，倫敦海事服務(wù)業(yè)將面臨威脅。倫敦在航運(yùn)保險(xiǎn)、海事仲裁、船舶融資、航運(yùn)咨詢等軟實(shí)力方面享譽(yù)全球，并且很多國際海事組織和機(jī)構(gòu)總部也在英國。英國“脫歐”后，倫敦是否能繼續(xù)保持其透明、便利、全面的法律體系，保險(xiǎn)系統(tǒng)，全球金融中心地位等，需要時(shí)間的檢驗(yàn)，但長期來看必將受到挑戰(zhàn)。即便英國在接下來兩年間與歐盟諸國就一系列雙邊、多邊金融、經(jīng)貿(mào)和關(guān)稅等達(dá)成有利于自身的協(xié)議，但毋庸置疑，倫敦國際航運(yùn)和金融中心地位必將遭到新加坡、香港甚至上海等競爭對手的強(qiáng)大挑戰(zhàn)。當(dāng)然這些影響短期內(nèi)不會(huì)顯現(xiàn)，而且存在很大的不確定性和很多的變數(shù)。
船舶融資方面，英國和歐盟有很多銀行業(yè)務(wù)往來，具有千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，大部分船舶融資銀行在英國均設(shè)有辦事處，倫敦是全球最大的船舶融資中心?！懊摎W”后，在一定程度上會(huì)引發(fā)對經(jīng)濟(jì)市場的擔(dān)憂，銀行的放貸條件會(huì)在一定程度上趨嚴(yán)；同時(shí)英鎊貶值，勢必會(huì)影響英國金融市場資本的流動(dòng)性，對倫敦船舶融資業(yè)務(wù)也會(huì)帶來一定的負(fù)面影響。
海事保險(xiǎn)方面，影響最大的是英國勞合社。據(jù)勞合社2015年年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，除英國外其他歐洲市場業(yè)務(wù)中再保險(xiǎn)市場份額為32%，海事保險(xiǎn)為9%；從地域分布看，英國本土業(yè)務(wù)市場份額為18%，歐洲其他地區(qū)為14%。航運(yùn)再保險(xiǎn)市場需要巨大的資金支持，“脫歐”后，可能會(huì)引發(fā)市場各界人士對英國的擔(dān)憂，對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來動(dòng)蕩和不確定性，從而可能會(huì)對其保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模造成一定的負(fù)面影響。當(dāng)然這些影響不是短期內(nèi)可以顯現(xiàn)的，倫敦憑借其悠久的航運(yùn)歷史和在全球保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的話語權(quán)，其全球航運(yùn)保險(xiǎn)中心的地位不會(huì)發(fā)生太大動(dòng)搖。
海事仲裁方面，全球約80%海事仲裁案件選擇在倫敦仲裁，這與其健全的法律體系和國際航運(yùn)中心地位密不可分。但是英“脫歐”后，一旦這種地位有所轉(zhuǎn)移或者削弱，在今后航運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中，國際海事法律制定和解釋的話語權(quán)可能也會(huì)有所轉(zhuǎn)移，其在海事仲裁的地位也會(huì)有所邊緣化。
“脫歐”后，英國海事服務(wù)業(yè)對英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)將受到影響。據(jù)普華永道分析，英國海事服務(wù)業(yè)的客戶需求80-85%來自海外。其中16%的收入來自西歐國家（不包括希臘）的客戶，15%來自新加坡，北美國家占10%，日本占8%，中國占4%，希臘占2%，英國國內(nèi)客戶占13%?！懊摎W”后，短期內(nèi)還看不出對其業(yè)務(wù)收入的較大影響。但是一旦其航運(yùn)商業(yè)相關(guān)投資撤離，肯定會(huì)影響海事服務(wù)業(yè)對英國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
老牌“莊家”，優(yōu)勢變?nèi)?/strong>——大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長 劉斌
“從目前來看，英國“脫歐”最直接的影響是英鎊貶值，美、日、歐元大幅升值，人民幣貶值，這對我國航運(yùn)業(yè)未來的影響將非常大?！贝筮B海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長劉斌說起英國“脫歐”的影響，先從匯率說起。
他進(jìn)一步解釋說，英國“脫歐”導(dǎo)致的匯率變化，對我國航運(yùn)企業(yè)來說有四大利好。首先，美元升值將導(dǎo)致油價(jià)下降。燃油成本是航運(yùn)企業(yè)主要支出成本，燃油成本下降，航運(yùn)企業(yè)運(yùn)營成本也會(huì)隨之下降。其次，國際航運(yùn)市場運(yùn)費(fèi)是以美元計(jì)價(jià)，美元升值，人民幣貶值，在同樣運(yùn)價(jià)的基礎(chǔ)上，航運(yùn)企業(yè)可以換回更多的人民幣，無形中等于運(yùn)價(jià)上升了。第三，英鎊貶值，航運(yùn)企業(yè)以英鎊融資，成本會(huì)更低。最后，受匯率影響，中國與歐洲的貿(mào)易量很有可能增大，中國與美國的貿(mào)易量也會(huì)增加。
劉斌認(rèn)為，英國“脫歐”給我國航運(yùn)企業(yè)提供了難得機(jī)會(huì)，在市場低谷期，這次機(jī)會(huì)尤其珍貴。
“我國航運(yùn)企業(yè)的兼并重組也增加了抓住這次機(jī)會(huì)的砝碼。”劉斌說，在英國“脫歐”前，我國四大航運(yùn)企業(yè)通過兼并重組形成兩大航運(yùn)集團(tuán)，我國航運(yùn)界的市場議價(jià)能力增強(qiáng)了，運(yùn)營和管理能力也增強(qiáng)了。我國航運(yùn)企業(yè)可以乘英鎊貶值的時(shí)機(jī)，充分利用倫敦人民幣離岸中心，使用更多英鎊降低成本。所以，預(yù)計(jì)中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)旗下的上市公司2017年盈利的可能性會(huì)很大。
劉斌認(rèn)為，英國“脫歐”對于倫敦國際航運(yùn)金融中心地位是巨大沖擊。“倫敦是目前全球唯一的不以大港為依托的航運(yùn)服務(wù)中心，即便沒有‘脫歐’事件，倫敦國際航運(yùn)中心優(yōu)勢也正在變?nèi)?，它不僅要與紐約、東京、新加坡和香港等著名國際金融中心競爭，還要頂住歐洲大陸上眾多城市崛起的壓力。”劉斌說，雖然目前倫敦國際航運(yùn)金融中心仍是船舶融資和船舶證券的巨頭，但“脫歐”增加了這些業(yè)務(wù)的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增高。預(yù)計(jì)隨著英國“脫歐”的實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，航運(yùn)實(shí)體和金融巨頭就會(huì)與英國漸行漸遠(yuǎn)。更何況，目前正處在航運(yùn)物流行業(yè)重新洗牌，商業(yè)模式加速迭代，運(yùn)輸、保險(xiǎn)等公約規(guī)則急劇重構(gòu)的時(shí)代，英國作為老牌的“莊家”，在這場變革中，可能優(yōu)勢會(huì)逐漸變?nèi)酢?/span>
脫而不離不會(huì)帶來漁翁之利——交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院研究員 謝燮
應(yīng)當(dāng)正確理解“脫歐”的“脫”。要知道“脫”并非“脫”得“一干二凈”，或者“一絲不掛”。作為現(xiàn)代社會(huì)中的一員，英國“脫歐”僅僅是脫離了歐盟，而這種脫離并非與歐盟乃至世界的完全隔離，只是不如過往那么“嚴(yán)絲合縫”了。
英國“脫歐”后的談判與法律程序還需要兩年時(shí)間，這期間要建立英國與歐盟的新型關(guān)系。英國需要?dú)W洲，而歐洲同樣離不開英國，長期之間的彼此融合不會(huì)因?yàn)椤懊摎W”就完全改變了。脫離了歐盟，英國仍然可以跟歐盟貿(mào)易，還可以跟歐盟成員國貿(mào)易，甚至可以用兩兩之間的雙邊貿(mào)易替代曾經(jīng)的一體化，英國與歐盟乃至與各成員國之間的貿(mào)易壁壘也不見得一定會(huì)走高。歐盟成立的初衷，是構(gòu)建一個(gè)資本、勞動(dòng)力和商品自由流動(dòng)的松散聯(lián)盟。經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，盡管歐洲在政治一體化上面臨挫折。因此，對“脫”的理解，應(yīng)當(dāng)是“脫而不離”。
我認(rèn)為，英國“脫歐”，有助于歐盟重新審視其過往的制度建設(shè)，促進(jìn)其正視成員國之間的分化，并給出具體的解決方案，而不是用寬容和等待縱容那些不負(fù)責(zé)任的國家。歐元制度極大刺激了某些歐洲國家肆無忌憚地大搞福利，為政客騙取選民選票、撈取自己的政治利益大開方便之門。
英國“脫歐”所引發(fā)的制度變革有利于形成一個(gè)健康的歐盟，有利于激勵(lì)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)體，有利于敦促那些只關(guān)注選民而不關(guān)注其他國家眼色的政客喪失投機(jī)的機(jī)會(huì)。從長期來看，健康的歐洲會(huì)對歐洲乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面影響。
對英國來講，英國本身的經(jīng)濟(jì)活力并沒有因“脫歐”而產(chǎn)生實(shí)質(zhì)變化，而且其與世界之間的聯(lián)系還將繼續(xù)，因此英國的經(jīng)濟(jì)也沒有理由一蹶不振，英鎊的短期貶值只不過是匯率市場“驚弓之鳥”情形下的過度反應(yīng)。英鎊貶值也是暫時(shí)的現(xiàn)象，其與歐元乃至美元、人民幣的關(guān)系很難說會(huì)發(fā)生根本改變，沒有脫離世界經(jīng)濟(jì)的英國沒有道理衰退，因而也不應(yīng)預(yù)期英鎊會(huì)持續(xù)走弱，更不應(yīng)幻想人民幣在此過程中“坐收漁翁之利”。
我認(rèn)為，英國“脫歐”對世界經(jīng)濟(jì)的影響微乎其微，同時(shí)對世界貿(mào)易也不會(huì)產(chǎn)生什么影響，因而也就談不上對海運(yùn)需求產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響。當(dāng)然，在此過程中，倫敦國際航運(yùn)中心的地位會(huì)逐步走弱，但那也不是來自于“脫歐”，世界航運(yùn)中心東移已是不爭的事實(shí)。至于英國與歐盟之間的海上運(yùn)輸曾經(jīng)所享受的一國沿海運(yùn)輸權(quán)的保護(hù)會(huì)不會(huì)被取消，需要看英國接下來與歐盟的談判而定，預(yù)計(jì)不會(huì)取消，因?yàn)檫@符合各方的利益。
海商法將走出英國時(shí)代——中遠(yuǎn)集團(tuán)法務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理 楊磊
“英國‘脫歐’后，英國法律失去國際海商法中優(yōu)勢地位的速度會(huì)更快?！闭f到英國“脫歐”對航運(yùn)業(yè)的影響，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司法務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理?xiàng)罾谶@樣說。
楊磊認(rèn)為，無論貨物的生成地，還是航運(yùn)、碼頭、船舶制造等與航運(yùn)密切相關(guān)的要素企業(yè)，英國倫敦早已經(jīng)失去了優(yōu)勢。英國是通過其在航運(yùn)金融、保險(xiǎn)、仲裁等方面的優(yōu)勢地位，保持著對航運(yùn)要素市場的話語權(quán)和影響力。這些年，金融、保險(xiǎn)，乃至爭議處理層面的要素“東移”現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生，只是表現(xiàn)得還不夠強(qiáng)烈而已。而英國“脫歐”就像給了“東移”一個(gè)強(qiáng)大的推力，促進(jìn)這一進(jìn)程加快。英國如果選擇繼續(xù)留歐，那么，倫敦在某些領(lǐng)域謀求與布魯塞爾的分工與合作尚有機(jī)會(huì)，一旦“脫歐”成為現(xiàn)實(shí)，將不可避免地被加速邊緣化。
在楊磊看來，“東移”分為兩個(gè)層次，既包括從英國向歐洲大陸的轉(zhuǎn)移，也包括從歐洲向亞洲轉(zhuǎn)移。他認(rèn)為，航運(yùn)法言必稱英國的時(shí)代，到了改變的時(shí)候了。我國應(yīng)該抓住這次國際航運(yùn)中心“東移”，在國際海商法領(lǐng)域確立權(quán)威。
“國際航運(yùn)法律的前沿學(xué)術(shù)研究，不可能長期遠(yuǎn)離要素市場，更不可能與要素市場的發(fā)展方向背道而馳。”楊磊進(jìn)一步分析說，英國海商法非常復(fù)雜，對各個(gè)環(huán)節(jié)都做了細(xì)致詳盡的規(guī)定，要搞懂這部法律，別說是貿(mào)易個(gè)體，就連我國很多中小型航運(yùn)企業(yè)都非常困難。這樣復(fù)雜的法律，在一百年前適用，因?yàn)槟菚r(shí)大宗散貨是航運(yùn)貨物主體，國際貿(mào)易主體都是巨頭。而現(xiàn)在集裝箱讓參與國際貿(mào)易的門檻陡降，互聯(lián)網(wǎng)讓更多個(gè)人成為國際貿(mào)易參與主體。
“英國體系的海商法已經(jīng)不能適應(yīng)碎片化的國際貿(mào)易及海運(yùn)發(fā)展?！睏罾谡f，以海商法為核心的傳統(tǒng)海運(yùn)法律，其所主張的“不完全過失責(zé)任制”，如果說，幾百年前，《海商法》制訂責(zé)任限制、船東免責(zé)等條款的本意，是為了通過給予承運(yùn)人合理的保護(hù)，以維持當(dāng)時(shí)高風(fēng)險(xiǎn)的航海貿(mào)易，有其合理性和積極意義，那么，隨著科技的不斷進(jìn)步以及信息的日益透明，以及多式聯(lián)運(yùn)的普及，這些制度越來越顯得與主流民意和立法基本思想格格不入：當(dāng)年運(yùn)壞一個(gè)火車頭，根據(jù)責(zé)任限制條款只賠700元，在今天看來怎么都像是個(gè)笑話；而一條超大型集裝箱船如果因?yàn)閹资f美元而去宣布共同海損，且不說有可能會(huì)激怒上萬個(gè)客戶，最后理算的費(fèi)用恐怕也是要大大超過海損金額本身的。
楊磊認(rèn)為，國際航運(yùn)法律正處在規(guī)則進(jìn)行重大調(diào)整的前夜，而英國“脫歐”，有可能使其同時(shí)退出了參與本次規(guī)則調(diào)整的中心位置，在國際航運(yùn)法律的制訂和解釋方面，處于越來越被邊緣化的地位。我國應(yīng)該盡快在英國海商法之外建立自己的規(guī)則，刪繁就簡，通過提升高效、公平、透明性，去適應(yīng)不斷發(fā)展變化的行業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，制訂不僅在我國適用，也能被非洲、拉美、亞洲樂于接受的新規(guī)則。
