在給予為期一個(gè)月的關(guān)稅豁免寬限期僅一天后，3月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普又突然宣稱將對(duì)加拿大木材和乳制品征收新關(guān)稅，其中或?qū)θ橹破氛魇?50%的關(guān)稅。

據(jù)路透社獲取白宮行政命令草案顯示，美國(guó)不僅計(jì)劃對(duì)中國(guó)建造或懸掛中國(guó)旗船只?？棵绹?guó)港口收費(fèi)，并敦促盟友采取類似行動(dòng)，否則將面臨報(bào)復(fù)。

3月4日，美國(guó)正式對(duì)從加拿大和墨西哥進(jìn)口的商品征收25%的關(guān)稅。然而，僅隔兩日，即3月6日，特朗普宣布，對(duì)符合《美加墨貿(mào)易協(xié)定》（USMCA）的商品將給予一個(gè)月的關(guān)稅豁免，這一決定一度讓加拿大人感到稍許寬慰。

然而，局勢(shì)在北京時(shí)間3月8日（美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日）再次發(fā)生突變，在給予加拿大為期一個(gè)月的關(guān)稅寬限期僅一天后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱，將最早于7日當(dāng)天對(duì)加拿大木材和乳制品征收新的關(guān)稅，其中或?qū)θ橹破氛魇?50%的對(duì)等關(guān)稅。

特朗普當(dāng)日在白宮橢圓形辦公室發(fā)表講話時(shí)表示，“多年來(lái)，加拿大一直在木材和乳制品方面剝削我們”，并提到加拿大對(duì)美國(guó)乳制品征收約250%的關(guān)稅，對(duì)木材征收“極高的關(guān)稅”。

特朗普稱，美國(guó)將對(duì)等征收相同額度的關(guān)稅，可能最早于7日開(kāi)始執(zhí)行，也可能等到10日或11日?qǐng)?zhí)行。

特朗普在講話中強(qiáng)調(diào)：“多年來(lái)，加拿大一直在木材和乳制品上剝削我們，我們最早可能在今天就采取行動(dòng)，或者會(huì)等到周一或周二。我們將收取同樣的費(fèi)用。這不公平，這從來(lái)都不是公平的，他們對(duì)待我們的農(nóng)民很糟糕?！蓖瑫r(shí)，他還為自己的關(guān)稅政策在短期內(nèi)的頻繁變動(dòng)進(jìn)行了辯解，稱“總會(huì)有一些修改”，“如果你面前有一堵墻，有時(shí)你必須繞過(guò)墻而不是穿過(guò)它”。

美國(guó)對(duì)加拿大和墨西哥的關(guān)稅政策在短時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷了多次波折，從正式征收關(guān)稅到部分豁免，再到對(duì)特定商品威脅加征高額關(guān)稅，一系列變化反映了當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的復(fù)雜性和不確定性。

據(jù)路透社報(bào)道，據(jù)其獲取美國(guó)白宮一份行政命令草案顯示，美國(guó)不僅計(jì)劃對(duì)任何包含中國(guó)建造或懸掛中國(guó)國(guó)旗的船只?？棵绹?guó)港口收取費(fèi)用，并將敦促盟友采取類似行動(dòng)，否則將面臨報(bào)復(fù)。

據(jù)路透社星期四報(bào)道，其審閱了該行政命令草案，該草案于2月27日發(fā)布，目標(biāo)是重振美國(guó)本土造船業(yè)，削弱中國(guó)對(duì)全球航運(yùn)業(yè)的影響力。該行政命令草案建議對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的船舶征收費(fèi)用，“只要該船舶是在中國(guó)建造或有懸掛中國(guó)國(guó)旗船舶的船隊(duì)?！辈莅高€呼吁盟友和伙伴合作，采取類似行動(dòng)，否則將面臨被報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。

具體來(lái)說(shuō)，該行政命令草案建議對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)船舶運(yùn)營(yíng)商、擁有中國(guó)制造船舶的運(yùn)營(yíng)商以及訂購(gòu)中國(guó)船舶的運(yùn)營(yíng)商分別征收不同額度的費(fèi)用。其中：

對(duì)中國(guó)船舶運(yùn)營(yíng)商每次進(jìn)入美國(guó)港口時(shí)收費(fèi)最高可達(dá)100萬(wàn)美元；對(duì)擁有中國(guó)制造船舶的運(yùn)營(yíng)商，根據(jù)船隊(duì)中中國(guó)制造船舶的比例，每次進(jìn)入美國(guó)港口收費(fèi)最高可達(dá)150萬(wàn)美元；對(duì)訂購(gòu)中國(guó)船舶的運(yùn)營(yíng)商，根據(jù)從中國(guó)船廠訂購(gòu)船舶的比例，每次進(jìn)入美國(guó)港口收費(fèi)最高可達(dá)100萬(wàn)美元。同時(shí)，使用美國(guó)建造船舶進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)商將獲得一定費(fèi)用減免。

該行政命令草案源自美國(guó)貿(mào)易代表辦公室上個(gè)月提出的一項(xiàng)提議。但值得注意的是，新草案并未包含美國(guó)貿(mào)易代表辦公室原提議中的該項(xiàng)具體措辭：即當(dāng)中國(guó)建造的船舶占運(yùn)營(yíng)、計(jì)劃交付或訂購(gòu)船舶總數(shù)的25%或更多時(shí)，將對(duì)相關(guān)船隊(duì)征收港口費(fèi)。此外，草案也未對(duì)這些費(fèi)用給出具體的美元價(jià)值評(píng)估，以及費(fèi)用的計(jì)算方式。

若該計(jì)劃得以實(shí)施，可能會(huì)對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)、瑞士地中海航運(yùn)、丹麥馬士基航運(yùn)、中國(guó)臺(tái)灣長(zhǎng)榮海運(yùn)等大型集裝箱運(yùn)輸公司，以及那些運(yùn)輸散雜貨、燃料和汽車的船舶運(yùn)營(yíng)商造成重大成本負(fù)擔(dān)。MSC（地中海航運(yùn)）的首席執(zhí)行官索倫·托夫特本周早些時(shí)候表示，作為全球最大的集裝箱運(yùn)輸公司，他們可能會(huì)減少訪問(wèn)美國(guó)港口的次數(shù)，以此限制受新費(fèi)用的影響。

此外，該草案還呼吁美國(guó)官員與盟友和伙伴合作，采取類似行動(dòng)，以共同應(yīng)對(duì)中國(guó)在海事、物流和造船領(lǐng)域的所謂不公平貿(mào)易行為。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》審查過(guò)的一份行政命令顯示，特朗普的行政命令計(jì)劃采取18項(xiàng)行動(dòng)，包括對(duì)進(jìn)入美國(guó)港口的中國(guó)制造船舶征收費(fèi)用、起重機(jī)征收關(guān)稅和其他費(fèi)用，并設(shè)立船務(wù)辦公室。

然而，這一消息卻招致了大量批評(píng)，許多分析認(rèn)為，該項(xiàng)政策可能導(dǎo)致全球航運(yùn)成本大幅上漲，最終將壓力轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)和消費(fèi)者身上。同時(shí)，美國(guó)本土的造船廠似乎也沒(méi)有足夠的技術(shù)和人力來(lái)接替中國(guó)在全球市場(chǎng)上的地位。

據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心稱，中國(guó)造船廠每年生產(chǎn)的商船貨運(yùn)量占全球總量的50%以上，而1999年這一比例僅為5%。相比之下，美國(guó)造船業(yè)目前僅占行業(yè)產(chǎn)出的一小部分。