2021年9月21日,中遠(yuǎn)海運(yùn)港口發(fā)布公告稱,其全資子公司作價(jià)6500萬歐元,收購德國漢堡港Container Terminal Tollerort碼頭(CTT碼頭)35%股權(quán)。
漢堡港是中國與歐洲之間海上和大陸貨物運(yùn)輸最重要的物流樞紐,雖然漢堡港對于中資入股非常歡迎,但德國聯(lián)邦政府內(nèi)部意見不一。2022年9月21日,中遠(yuǎn)海運(yùn)港口發(fā)布公告稱,由于若干交割條件仍未達(dá)成,收購漢堡港CTT集裝箱碼頭35%股權(quán)交易完成時(shí)間推遲,中遠(yuǎn)海運(yùn)港口及HHLA 希望繼續(xù)努力滿足交割條件及完成交易事項(xiàng),同意將最后完成日期延至2022年12月31日。
近日,據(jù)報(bào)道,在德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、內(nèi)政部等六部一致反對的情況下,德國總理朔爾茨仍然允許中資入股漢堡港。朔爾茨總理在2018年出任德國財(cái)政部長前,曾擔(dān)任過近八年的漢堡市長。在此期間,漢堡市政府控制多數(shù)股份的漢堡港口與倉儲(chǔ)物流公司(HHLA)就已經(jīng)把吸納中國國資企業(yè)中遠(yuǎn)海運(yùn)入股CTT集裝箱碼頭提上了議事日程。
德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克(綠黨)堅(jiān)決反對中遠(yuǎn)海運(yùn)收購漢堡Tollerort集裝箱碼頭35%股份,他已經(jīng)牽頭包括經(jīng)濟(jì)部在內(nèi)的六個(gè)聯(lián)邦政府部門對這筆收購案發(fā)出警告。另據(jù)美國媒體報(bào)道,歐盟委員會(huì)也對這筆交易持懷疑態(tài)度,但該委員會(huì)“出于保密原因”拒絕就此置評。
德廣聯(lián)的消息說,聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部正在對這一收購案進(jìn)行審查,并計(jì)劃將該議題提上聯(lián)邦內(nèi)閣會(huì)議議程,以便做出最終否決。但聯(lián)邦總理府則站在德國企業(yè)界一邊,總理朔爾茨已要求上述的六個(gè)部委尋求妥協(xié)方案,有意推動(dòng)收購案在10月底完成,以便讓中遠(yuǎn)海運(yùn)入股。相關(guān)法律規(guī)定,如果政府未能在截止日期結(jié)束前通過禁止交易或延長期限的決議,該交易在法律上被視為自動(dòng)完成。
另外,漢堡州長岑徹爾也支持這一入股方案。他表示,拒絕中遠(yuǎn)海運(yùn)入股會(huì)導(dǎo)致漢堡港在面對鹿特丹、安特衛(wèi)普的競爭中處于劣勢,因?yàn)橹羞h(yuǎn)海運(yùn)早已入股鹿特丹港和安特衛(wèi)普港。面對外界的疑慮,岑徹爾則強(qiáng)調(diào),吸納中資入股并不會(huì)讓中遠(yuǎn)海運(yùn)獲得任何港口設(shè)施的特許權(quán)或者排他性權(quán)利,掌握少數(shù)股權(quán)的這家中國國企不會(huì)對德國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成任何威脅,港口的土地所有權(quán)依然完全掌握在漢堡港手中,也就是完全的國有資產(chǎn);而且,港口的整體運(yùn)營也100%由漢堡港務(wù)局負(fù)責(zé)。
HHLA也強(qiáng)調(diào),該碼頭的所有重要決定今后仍由該公司完全掌控,中遠(yuǎn)海運(yùn)不會(huì)獲得戰(zhàn)略資訊,碼頭也依然會(huì)對其他客戶開放。漢堡港新聞發(fā)言人馬特恩則警告說,如果德國聯(lián)邦政府喊停交易,就會(huì)造成與中方的對峙,而其后果將會(huì)由整個(gè)德國承擔(dān),他們會(huì)指責(zé)整個(gè)德國,并且讓集裝箱前往其他港口轉(zhuǎn)運(yùn)。漢堡方面擔(dān)心,如果中遠(yuǎn)海運(yùn)入股交易流產(chǎn),很大一部分集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)生意會(huì)被航道水文條件更好的荷蘭鹿特丹、比利時(shí)安特衛(wèi)普或者德國威廉港搶走。甚至地中海的港口將來也會(huì)憑借不斷擴(kuò)建的碼頭、鐵路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施來搶漢堡港的生意。
漢堡港希望,中資入股能夠?yàn)槠浼b箱碼頭帶來更大的、可持續(xù)的"規(guī)劃確定性"。HHLA董事長Angela Titzrath在2021年9月宣布吸納中遠(yuǎn)海運(yùn)入股時(shí)就曾指出,這筆交易將讓漢堡港成為優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐(preferred hub),從而確保中國物流更高效地與漢堡港嵌合。簡而言之:中資入股能夠進(jìn)一步提升漢堡港的貨物吞吐量。
漢堡港口與物流公司(HHLA)發(fā)言人Hans-J?rg Heims日前接受采訪時(shí)指出,他認(rèn)為這筆簡單的投資交易被政治化了,并重申,中企并非收購港口本身,而是投資運(yùn)營港口碼頭的一家公司。他透露,盡管多個(gè)聯(lián)邦政府部門持反對意見,但其中的國防部和交通部并沒有正式否決此交易。
就中遠(yuǎn)海運(yùn)收購案遇阻一事,中國外交部發(fā)言人毛寧此前回應(yīng)稱,德國是貿(mào)易大國,深度參與經(jīng)濟(jì)全球化和國際分工,有責(zé)任有義務(wù)維護(hù)全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定。希望德方能恪守開放市場公平競爭的原則,客觀理性地看待中國投資,為中國企業(yè)提供公平、開放、非歧視的市場環(huán)境,不要將正常的經(jīng)貿(mào)合作政治化,更不要以國家安全為由搞保護(hù)主義。